2007年大陸政府基于社會公平及社會健全發(fā)展雙重考慮，陸續(xù)公布環(huán)保法規(guī)及稅制、勞動合同等規(guī)章，顯示大陸己做出國家將列入先進(jìn)國家之林之準(zhǔn)備，大陸國內(nèi)產(chǎn)業(yè)必需符合帶動國家發(fā)展、保持環(huán)境永續(xù)以及確保人民工作條件…的多重標(biāo)準(zhǔn)。

    PCB產(chǎn)業(yè)也面臨相當(dāng)大的沖擊，各個(gè)PCB廠商通過環(huán)評取得廢水額度不易、申請新設(shè)廠遭拒，雖然如此，但在與其它各國相較之下，基于市場消費(fèi)力覺醒以及產(chǎn)業(yè)煉的完整，目前大陸仍具備投資環(huán)境的相對優(yōu)勢，未來大陸PCB產(chǎn)業(yè)質(zhì)變應(yīng)將來到，除了補(bǔ)足載板產(chǎn)品項(xiàng)的不足外、產(chǎn)值成長也超越產(chǎn)能成長幅度。

    大陸PCB產(chǎn)值及產(chǎn)品分析

    2007年大陸PCB產(chǎn)值成長11.5%，達(dá)到119.55億美元，全球市占率攀升至27%。2008年大陸PCB產(chǎn)值可望成長7.1%達(dá)到127.98億美元，全球市占率達(dá)28%（如圖1）。雖然大陸地區(qū)PCB市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)增并成為全球最大的生產(chǎn)基地；但在經(jīng)過前幾年大量成長后，未來大陸PCB產(chǎn)業(yè)的成長將逐漸步入穩(wěn)定階段并與全球接軌。2007年基于追求環(huán)境質(zhì)量及社會公平陸續(xù)所頒布的環(huán)保、稅制、員工褔?yán)�各�?xiàng)政策，也對于PCB廠商未來擴(kuò)產(chǎn)發(fā)生抑制壓力，并迫使其重新思考產(chǎn)能配置以及新生產(chǎn)基地的找尋。

    進(jìn)一步對大陸PCB各類產(chǎn)品進(jìn)行分析，2007年119.55億美元產(chǎn)值中，硬板（包含單面板、雙面板、多層板及HDI板）比重達(dá)80%，其中，多層板占47%為首，HDI板占18%居次。HDI板是帶動硬板成長的主力功臣，單、雙面板，所占比重近年節(jié)節(jié)衰退，逐漸被多層板取代。至于IC載板以及軟硬板在少數(shù)先驅(qū)廠商投入下，已有微幅營收貢獻(xiàn)，未來隨著投入設(shè)廠廠商產(chǎn)能開出，成長幅度相當(dāng)可觀。

    大陸PCB產(chǎn)業(yè)重大事件

    (一) 人民幣升值

    大陸設(shè)廠的外資廠商，因?yàn)楫?dāng)?shù)厮�生產(chǎn)的PCB名義上以出口為主，出口計(jì)價(jià)單位以美金為主，至于其它計(jì)價(jià)幣別使用的比重較少，所以在外匯避險(xiǎn)上透過幣別轉(zhuǎn)變的空間不多，較多廠商采用契約為約定匯率，或一定程度的匯率調(diào)整空間做為再議價(jià)的基礎(chǔ)。

    2005年以來因?yàn)槿嗣駧派�值，各個(gè)廠商收到外幣后轉(zhuǎn)換為人民幣之?dāng)?shù)額定會減少，相形下各個(gè)廠商出口成本將會提升，不利PCB出口價(jià)格，反而使外資因?yàn)樽非蠼档统杀荆�至�?dāng)?shù)卦O(shè)廠目的無法達(dá)成。

若以目前臺商在中國生產(chǎn)PCB之成本結(jié)構(gòu)觀之，目前PCB各廠的成本結(jié)構(gòu)約為人工成本占10%、制造成本占50%、材料成本占40%，在假設(shè)人民幣升值10%的情況下，成本將會提升2%-6%左右。

    （二）勞動合同法

    2008/01/01開始施行的勞動合同法，此法在本意上是因?yàn)榇箨懮鐣�發(fā)展到一定程度，進(jìn)行法令政策修正使勞工工作權(quán)得到保障，與過去寬松的勞工法令做比較，使業(yè)主作業(yè)程序增加、勞工的無固定期限勞動合同，及必需提撥足額的五金(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、疾病、生育保險(xiǎn)金)。

    (三)越南替代效應(yīng)

    因?yàn)榇箨懶��?yīng)激起的越南效應(yīng)在2007年下半年大肆發(fā)酵，許多廠商都多次組團(tuán)前往考察及收集資料，但是至今仍是建議廠商采取保守做法，進(jìn)入越南對我國廠商而言是真正的國際化的一環(huán)。而且在炒熱半年后，真正決定立即至當(dāng)?shù)卦O(shè)廠的廠商少之又少，大多數(shù)廠商是訂出時(shí)間點(diǎn)但是都是在二年后，顯示即便大陸的法令有所更動，但是產(chǎn)業(yè)煉的完整還是勝過PCB廠商對人工成本降低的需求。

    越南當(dāng)?shù)卣�府組成以及工業(yè)區(qū)管理制度運(yùn)作模式，與臺灣廠商過去熟悉的有所差異，建議廠商多方收集資料，觀察當(dāng)前己進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)運(yùn)作時(shí)所遭的困難及問題做為借鏡，以做為準(zhǔn)備。