臺灣地區(qū)放寬大陸投資上限，對環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)產業(yè)有何影響？中國環(huán)氧樹脂行業(yè)協(xié)會專家分析表示，首先電子零組件產業(yè)對大陸投資方面，受40%投資限制的影響。電子零組件為電子工業(yè)發(fā)展之基礎，依材料或產品特性可分為五大類，分別為化合物半導體組件(CompoundSemiconductor)、被動組件(Passive Component)、印刷電路板(PrintedCircuitBoard)、接續(xù)組件(ConnectionComponent)及能源組件(EnergyComponent)等5大類。中國臺灣電子零組件產業(yè)，在制造成本及市場需求考慮下，1980年代起便逐步將生產據點移往海外生產據點，其中以中國大陸為最主要生產據點。雖然中國臺灣對于大陸投資設有相關管制政策及法令，但多數(shù)電子零組件產品并未列在投資中國大陸的禁止類項目中，廠商可自由選擇投資地點。另外由于廠商投資中國大陸時間已有數(shù)十年，在中國大陸投資事業(yè)已有實質獲利，并藉由投資獲利再增資投資中國大陸事業(yè)，對于臺灣母廠資金需求減緩，既便有資金需求，廠商也可藉由英屬維爾京群島，或香港注冊轉投資中國大陸，規(guī)避40%投資上限投資管制。

      投資管制不可行，配合中國大陸市場成長，兩岸間分工由最早期制程分工、產品分工逐步演進至目前企業(yè)功能別分工，海外生產比重也逐年攀升至2007年至54%。電子零組件次產業(yè)相當多元，產品項也相當分歧，不易針對個別次產業(yè)作細部分析，但由于零組件在中國大陸設廠投資現(xiàn)況十分類似，因此僅以中國臺灣電子零組件產業(yè)最大的次產業(yè)——環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)產業(yè)，作為分析標的。對于0%設限到100%投資開放，有臺商建議采取一次到位方式。據中國環(huán)氧樹脂行業(yè)協(xié)會專家介紹，2007年中國臺灣環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)廠商，在大陸投資所創(chuàng)造的產值占大陸整體產值41%，相較于2000年時的16%成長相當多，近年中國臺灣環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)廠商投資也以大陸為主。目前中國臺灣環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)產業(yè)產值，來自于大陸的比重早己超過臺灣整體產業(yè)比重的40%以上，40%投資上限限制對于環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)產業(yè)意義不大，因此政府若有意開放投資限制的話，有臺商建議一次到位、不再采取任何管制行為，讓市場機制充分發(fā)揮。廠商自會衡量中國大陸投資環(huán)境改變與風險，如稅制改變、環(huán)保政策、人工成本上升，選擇最適當投資策略。

      臺商對臺地方政府政策及配套機制建議說，臺灣開放廠商到大陸設廠，無非就是希望臺商在賺錢后可以將盈余，再匯入臺灣母廠作為企業(yè)及臺灣整體產業(yè)升級資源，但是目前兩岸在稅制上卻是反其道而行，臺商將大陸盈余匯出大陸會課稅，盈余匯回國內又會再被課一次說，造成目前各個廠商將盈余匯回情況不高，或是以其它財務操作方式以減少自身的稅務負擔。因此稅制改變以及暢通資金回流管道，是政府在開放大陸投資限制后所應思考積極性的配套措施之一。隨著系統(tǒng)產品發(fā)展而發(fā)展，以及受到材料制約是零組件產業(yè)特性，中國臺灣政府若要避免開放大陸投資后加速產業(yè)空洞化的可能性，就必須由系統(tǒng)產品與材料角度來思考，而不應考慮對零組件產業(yè)管制。臺商建議政府可以強化對上游材料產業(yè)發(fā)展與投資，若臺灣能提供具比較利益的材料，零組件廠商為了降低成本，自然會愿意在臺灣深耕發(fā)展。另外若臺灣能夠強化在系統(tǒng)端發(fā)展，如日本般的主導可攜式電子產品發(fā)展潮流，則零組件廠商為了掌握顧客需求，自然也會強化對臺灣投資。開放大陸投資短期影響不大，許多廠商早己做好因應之道，至于中長期若是資金管道往返的暢通，可以是兩岸在提升環(huán)氧樹脂印刷線路板(PCB)產品技術層次的一個積極做法。