已將生產(chǎn)重鎮(zhèn)移往中國的臺灣印刷電路板（PCB）產(chǎn)業(yè)，近一年來因中國政府諸多新制度的限制，遭遇到前所未有的營運危機，而臺灣當(dāng)局日前宣布土地及稅制優(yōu)惠方案，加上即將開放三通，已讓耀華、華通、欣興等業(yè)者計劃回臺投資。由于PCB素有電子產(chǎn)品之母稱號，當(dāng)年率先出走的PCB廠先回流臺灣投資，后續(xù)有助吸引NB或手機廠回臺設(shè)廠。

      臺灣PCB廠現(xiàn)今在中國所遭遇到的幾大難題，第一是環(huán)保新措施，這是臺商遇到最大的問題。中國在十五期間所訂定的計劃指標完全沒實現(xiàn)，去年太湖氣候暖化，使用水無法飲用，引發(fā)中國高層震驚，因此于十一五計劃中規(guī)定了新的環(huán)保指標，自上到下也都被要求徹底實行。中國新環(huán)保政策的「徹底落實」，有污染疑慮的PCB廠不僅因無法取得環(huán)評不能擴產(chǎn)，若是依照現(xiàn)行指標進行抽檢，恐怕要負擔(dān)的罰鍰都不是小數(shù)目。

      其次是稅制問題。中國在諸多稅制上已不提供PCB產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，包括所得稅，目前已經(jīng)跟臺灣一樣都是25％，至于在股利匯出稅制方面，若要將所得資金匯回臺灣等無租稅協(xié)議的國家，必須繳納二成的稅金。再者，因取得設(shè)備進出口要課5％關(guān)稅，設(shè)備采購成本已高于臺灣，加上取消出口的6％至11％的VAT增值稅方案，整體來算，PCB廠在中國需要繳的稅金其實已經(jīng)比臺灣多了。

      第三個面臨問題則是新勞動合同法、水電費等，均墊高臺商的經(jīng)營成本。過去臺商前進中國絕大部分原因是看上中國低廉的人力成本，以PCB的作業(yè)員月薪計算，華南最初只要300元人民幣，但目前華東地區(qū)作業(yè)員的薪資已達850元人民幣，若以產(chǎn)品售價為分母，薪資為分子，則現(xiàn)下兩岸的落差僅3％到5％，若再加上中國水電成本都比臺灣高出許多，且未來還有很多無形成本，則PCB產(chǎn)業(yè)在中國總成本已經(jīng)不比臺灣低了。

     臺灣PCB產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展受限，臺灣當(dāng)局日前為吸引臺商回流，已有許多新政策出爐，如工業(yè)區(qū)減低租金的「006688」方案，如耀華決定回臺投資的利澤工業(yè)區(qū)便能提供優(yōu)惠。而桃園縣政府也積極向政府爭取，要將機場、高鐵到觀音一帶土地納入此優(yōu)惠中，且當(dāng)租借期滿廠商也可以將昔日的租金轉(zhuǎn)作買地金，一舉兩得。

     再者，臺商在中國資金取得不易，廠房與機器設(shè)備貸款限制條件多，向中國銀行借錢還得受政府干預(yù)。但在臺灣，除有中小企業(yè)信用保證基金、政策性項目貸款外，還有數(shù)百億國發(fā)基金可以幫助臺商。另外，臺灣還有投資抵減、營運總部優(yōu)惠、設(shè)備加速折舊與設(shè)備采購等優(yōu)惠方案，為此，耀華、華通、欣興等龍頭廠已經(jīng)有了回流臺灣不見得是壞事的體悟了。